今年9月，一篇网文称“中国私营经济已完成协助公有经济发展的任务，应逐渐离场”，提出民营经济不宜继续盲目扩大等观点，引起舆论哗然。
虽然此后，陆续有人表达了对该观点的批驳，但依然掀动了部分人的情绪，增加了大众对民营经济的焦虑。而这些，也让快90岁的中国经济体制改革研究会原会长、体育外围平台APP国际顾问委员会名誉委员高尚全看在眼里。
作为一位以“改革”作为终身事业的“改革亲历者”，高尚全对改革开放40年来的改革举措与经验教训有着深切体会。在他看来，民营经济离场论是混淆视听，弄得人心惶惶。
日前他在复旦首席经济学家论坛上发表了题为“坚持和完善基本经济制度不动摇”的演讲。他多次强调，社会主义初级阶段基本经济制度要长期坚持，中国离不开民营经济。
高尚全曾六次参与中央重要文件的起草工作，其中，就包括正式提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”的党的十五大报告。高尚全认为，民营经济离场论，是对“社会主义初级阶段基本经济制度”的误解。他表示，改革开放再出发，依旧要正确理解其地位和作用。
中国经济体制改革研究会原会长、体育外围平台APP国际顾问委员会名誉委员高尚全
坚持和完善基本经济制度不动摇（以下整理自现场演讲）
一、基本经济制度的四个特征
基本经济制度是怎么形成的？它是怎样的定位？有怎样的作用？我想用“4－2－4”来概括。
什么叫4呢？就是基本经济制度的四个特征，即重要性、长期性、持续性、平等性。
01重要性
十五大报告首次提出来，“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这是完整的提法。把过去“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的方针提升为“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。
这是认识上的一次飞跃，是质的提高。因为不是一般的经济制度，而是“基本的经济制度”，所以体现了它的重要性。
02长期性
基本经济是同初级阶段相联系的，是初级阶段条件的经济制度。初级阶段是什么概念？在起草“十五大”报告的时候，我们学习了邓小平理论，邓小平同志说过，初级阶段要经过“几代人、十几代人、几十代人”才能实现。这个“几十代”是不是太长了？经过请示邓小平同志，邓小平同志回答，把“几十代人”也必须写上去。几十代人是一个长期的，一代人如果十年的话，几十代人就几百年了，所以它是长期性。
所以我们在理解上，有的把长期化变成短期化，有人说我们这一辈子可以看到共产主义了。有人说我们根据大数据发展，可以搞计划经济了，这完全是一种误解。
03持续性
今年这个方针，明年可能是另外一个方针，但基本经济制度和初期阶段相联系的，因此必然是持续的。
今年是这样的，明年仍然是这样的；前40年是这样的，后40年或者更长时间，几百年都需要坚持下去。
04平等性
在改革过程中存在着对民营经济的歧视，有人认为公有制经济是社会主义的，国家投资是社会主义的，私人投资是资本主义的。十八届三中全会提出来，“各种所有制经济平等占有生产资料，公平参与市场竞争，同等受到法律保护”，这三句话非常重要，把各种所有制的平等地位提出来了，而且要受到法律的保护。
所以我觉得这个对基本经济制度和民营经济有一个变化。过去我们起草中央文件时，不用民营经济，为什么？因为所谓“民营经济”，是从经营视角提出的，国有也可以民营，集体也可以民营，所以中央文件一直用的是非公有制经济。但现在，中央领导讲话中，都用了“民营经济”。
现在大家知道“民营经济”是什么概念？大家心里有数了，民营就是私有经济和个体，还是所有制实现的形式。所以民营经济原来是非公有制经济，现在我看总书记也用了民营经济，刘鹤同志也用民营的概念。这是一种对民营经济认识的提高，可能将来中央文件上也会用民营经济。
二、两个“分不开”
第一个“分不开”，是中国改革开放四十年取得了举世瞩目的变化，人均GDP从改革前155美元到现在的9000美元。我们现在是世界第二经济体，我们对世界经济增长的贡献，占了世界经济的1/3。我们老百姓的生活有了很大的变化，人均的居民收入从三百多块钱增长到三万六千多块钱，这样一个翻天覆地的变化，和多种所有制经济制度共同发展是分不开的，也和民营经济的发展壮大分不开。
第二个“分不开”，是在党对于民营经济认识不断深化，在党的引领下、支持下发展起来的。从开始的时候，公有制经济是主体，非公有制经济只是起补充作用。后来也有提升到非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。再后来提出“两个毫不动摇”，即毫不动摇发展公有制经济，毫不动摇支持、鼓励、引导非公有制经济发展。
习近平总书记最近考察辽宁的时候，强调要支持民营经济发展。重申了“两个毫不动摇”，强调了要支持和保护民营经济。
“十九大”提出来要“保护人身权、财产权、人格权”，保护非常重要，也非常及时。那么怎么样保护？习近平同志说，要营造民营经济的营商环境和法律环境。离开了多种所有制经济共同发展，离开了民营经济的发展，人民生活不可能提升，社会主义的优越性也不能发挥。
这里我想说一下，邓小平“北方谈话”的故事。1978年我国所有制结构说明，国有经济占比77%还多，集体经济占比22%，几乎没有私人经济，只有小量的个体经济，再加上文化大革命的原因，我国国民经济处于崩溃状态。邓小平1978年9月访问朝鲜后经过辽宁等考察后说： “我们的人民太苦了，工人工资很低，农村非常贫困，这就叫社会主义优越性吗？人民不能再苦下去了。国外有一个议论，就是中国人到底能够忍耐多久？如果说社会主义是贫穷的社会主义，要这样的社会主义干什么？人民就有权抛弃我们。改善人民生活，社会主义才可以立于不败之地。”
我们过去对“南方谈话”比较深，但是对“北方谈话”了解并不多。“北方谈话”，为改革开放打下了一个重要的思想基础。
三、四个“离不开”
首先，实现中国梦需要四个“离不开”。我们要实现两个百年，要实现中华民族的伟大复兴靠什么？我觉得离不开经济制度，离不开民营经济的发展，这是第一个“离不开”。
第二，人民生活的提高，实现人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。靠什么？靠基本经济制度，离不开民营经济的发展。
第三，要创新发展，要建设创新型国家，我们也离不开多种所有制经济、离不开民营经济的发展。
第四，要缓解就业压力、保障就业，更离不开多种所有制经济、更离不开民营经济发展。
所以，现在都用了“56789”，党和国家领导人都用了。我看刘鹤副总理还用了两次，就是民营经济的贡献占了50%，在GDP当中占了60%，在创新上占了70%，在解决就业的总量解决了80%，新增就业占了90%，新增就业怎么解决？就靠民营经济解决发展。所以这是四个“离”不开。
在我国多种所有制经济中，国有经济和民营经济不是对立的，而是互相依存、互相促进的。但是过去我们的体制上，是两股轨道运行的，国有经济和民营经济的方针政策，乃至法规都是分别制定的。两种轨道运行要变成一种轨道上运行，就是在社会主义建设中，你中有我，我中有你，共同发展，而不是你吃掉我，我吃掉你，这就是混合所有经济的由来。
所以我觉得多种所有制经济共同发展，它有伟大的历史意义和长远意义，所以我们必须坚持下去，必须完善。过去靠这个，那么我们“改革开放再出发”也要靠这个，离不开它。但是，现在社会上出现的奇谈怪论，提出什么民营经济“离场论”，私有制“消灭论”，两论严重干扰了党的路线方针政策发展，干扰了多种所有制经济共同发展，影响了民营经济的共同发展。民营经济的“离场论”和“消灭论”，都是不得民心的。
今天讲话没用稿子，我为什么不用稿子呢？快90岁的人了，我讲话不用稿子用脑子，这样可以延缓老年痴呆症，可以延长寿命！
